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互联网彩票乱象丛生:当大比例网站暗地少出票

2015-03-06 09:34:00来源：北京晨报作者：孙雨

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这次对互联网彩票动真格的整顿，缘于国家审计署在去年进行的一次彩票资金审计。”　　作为一个在手机上成长起来的80后彩民，李斌如今一到晚上就会感到无聊，因为没有彩票可买了。

　　对于彩民来说，本周是格外难受的一周。从3月1日起，大部分彩票网站暂停销售，就连淘宝彩票、微信上的彩票频道都已空空如也。

　　彩票网站的损失显然是惨重的。按照2014年互联网彩票销售850亿元的规模计算，去年彩票网站拿到的总佣金可能超过90亿元。如今，近百亿利润真的要凭空蒸发了吗？

　　叫停动真格

　　审计署发现网络彩票存违规

　　这已是互联网彩票自2011年诞生以来遭遇的第五次整顿，此前一直“雷声大雨点小”。

　　1月15日，财政部、民政部和国家体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，部分省级彩票管理中心从2月25日起暂停接受互联网彩票销售订单。各省市相关部门还被进一步要求于3月1日前提交关于自查自纠工作的正式报告。从2月28日起，淘宝、微信彩票、爱彩网、中国足彩网等近50家停止了网络售彩。

　　这次对互联网彩票动真格的整顿，缘于国家审计署在去年进行的一次彩票资金审计。去年11月中旬，国家审计署18个特派办全体出动，分别对全国共计18个省份开展彩票资金审计工作，发现部分体彩销售中心“违规通过互联网销售体育彩票”。

　　对此，彩票学者程阳认为，此次停售与之前几次不同的是，从省级彩票中心下手整顿，虽然国家并未宣布暂停销售网络彩票，但因为切断了彩票中心与网站的合作，使得停售成为可能。甚至许多业内人士认为，网络彩票销售存在不再恢复销售的可能性。据悉，目前所有停售彩票销售的网站没有一家提示销售时间。

　　猫腻实在多

　　相当大比例网站暗地少出票

　　不管是彩票界人士还是专家学者普遍认为，互联网彩票一路草莽式的发展，使得网络彩票销售鱼龙混杂，猫腻层出不穷，给彩民和彩票行业带来很大风险和危害。

　　河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣对媒体透露，国内有大小300多家彩票销售网站，“去年我们调查了其中的68家网站，发现相当大比例的网站不出票、少出票，这意味着，博彩者在网站上投注号码，但网站出于概率的算法，并没有真正去彩票中心的端口购买号码，如果不中奖，那么博彩者的钱就直接进了网站口袋。此外，开私庄的现象也屡见不鲜，非法牟利。甚至一些小网站也出现了不少跑路的情况，让彩民的资金打了水漂。

　　此外，省级彩票中心和网站间的利益也模糊不清，甚至是一笔糊涂账。一位业内人士表示，一个传统实体投注站只能拿到总销售额7%到8%的发行收益，还要抵扣成本。但一些大型互联网公司和彩票中心谈判时，能开出12%的发行返点，如果一天销售额1000万元，毛利润就是120万元。

　　这背后或许还涉及公益资金外流、各省为了拉动经济不惜带头违规操作等问题。一位业内人士解释，以往各地彩票销量取决于人口数量和经济消费水平。但在互联网彩票出现后，一些地方体福彩中心看到了打破原有利益格局的机会，因此，一些体福彩中心乐于见到通过彩票网站代售来大幅提高本地销量，因此不惜打擦边球，甚至违规操作。

　　销售额大跌

　　将审计优胜劣汰售彩网站

　　受此次停售影响，每天数亿元的互联网彩票交易瞬间跌至冰点，上市公司股票应声下跌，彩票整体销量迅速下滑。中金公司研报指出，由于政策不确定性，互联网彩票个股近期的表现较为波动。500彩票网的股价两天下降约40%。建议投资者短期内回避互联网彩票个股。

　　此外，停售对彩票销售额的影响已初步显现。据媒体观察，从互联网彩票全面停售的第一天起，双色球的销量就首次跌破4亿大关，而其最新一期的全国总销量仅为2.97亿，这与互联网彩票停售前对比，销量下滑不少。体彩大乐透的销量也受到了非常大的影响，最新一期销量只有1.45亿，跌幅超过25%。分析认为，大批彩民正在观望中，暂停了购彩计划。

　　停售会是永远的禁售吗？尽管分析普遍认为这并非没有可能，但更大的可能性是通过审计摸底优胜劣汰，以便通过正式颁发牌照和透明化运作的方式来促进互联网彩票业的发展。

　　彩票点

　　转向彩票投注站的人有限

　　在网络彩票停售后，北京晨报记者走访北京的一些彩票投注站发现，实体店的销售增幅并不十分明显，店内白天消费人群以中老年人为主。

　　北三环外一彩票投注站的店主告诉北京晨报记者，有的彩票店销量较此前有一成左右的提升，而有的彩票店则表示无任何感觉，毕竟停售时间还不长。不过，有的彩票店主对于未来新客的增长并不期待。记者在彩票店看到，购彩人流还不如其快递代收业务带来的客流大。

　　80后彩民

　　彩票停售打乱了生活节奏

　　对于李斌来说，原有的生活节奏已被打乱。在互联网上买了三年彩票的他，如今已很难适应下班后跑到离家两千米外的彩票店排队等着打单子的购彩模式。

　　“很多体育赛事都是在晚上踢，我一单经常花费数千元，要买很多期。对我来说，去实体店购买已经有些不现实。”李斌说：“第一，冬天很冷，晚上一般不会为了买彩票跑出去；第二，体育赛事都是距离开赛时间越近，中彩票的几率越大。我一般开赛前三分钟在网上提交订单，这在实体店几乎不能实现；第三，我需要购买许多场，如果为了提高中奖率，我需要一晚上跑出去许多趟；第四，不管是购彩还是中奖，有时候一单的金额就超过1万元，之前一直用网银，而到实体店则麻烦得多；第五，赛事类的彩票都需要查阅大量的资料，但在实体店很难查资料；第六，实体店打单子很耗时间，且容易打错。”

　　作为一个在手机上成长起来的80后彩民，李斌如今一到晚上就会感到无聊，因为没有彩票可买了。

　　-提示

　　北京晨报记者了解到，目前市场上一些非主流、流量不大的彩票网站，依旧在售彩。此外，拥有牌照的500彩票可以购买体彩。但由于出票能力有限，记者发现在购彩时一些彩票会显示出票失败，如果在手机端投注用户会被引导至周边彩票投注站。本版撰文晨报记者孙雨